258ª reunião do Copom
01/11/2023 · reduz da Selic para 12,25%. Comunicado e ata anotados por modelo de linguagem: tom, balanço de riscos, orientação futura e mudanças em relação à reunião anterior, com o texto integral do BC.
Comunicado e ata
O comunicado reconhece a continuidade do processo de desinflação e a decisão de corte, mas adota tom mais cauteloso devido ao ambiente externo adverso, reancoragem apenas parcial das expectativas e incerteza elevada. O forward guidance mantém o ritmo de cortes, porém enfatiza moderação e dependência de dados. O balanço de riscos é simétrico, mas o texto destaca incerteza e necessidade de política contracionista até consolidação da ancoragem.
Sinais hawkish
- O Comitê reforça a necessidade de perseverar com uma política monetária contracionista até que se consolide não apenas o processo de desinflação como também a ancoragem das expectativas em torno de suas metas.
- O Comitê avalia que o cenário exige atenção e cautela por parte de países emergentes.
- A conjuntura atual, caracterizada por um estágio do processo desinflacionário que tende a ser mais lento, expectativas de inflação com reancoragem apenas parcial e um cenário global desafiador, demanda serenidade e moderação na condução da política monetária.
Sinais dovish
- O Copom decidiu reduzir a taxa básica de juros em 0,50 ponto percentual, para 12,25% a.a.
- Em se confirmando o cenário esperado, os membros do Comitê, unanimemente, anteveem redução de mesma magnitude nas próximas reuniões.
- A inflação cheia ao consumidor manteve trajetória de desinflação.
Balanço de riscos
simétrico
para cima
- maior persistência das pressões inflacionárias globais
- maior resiliência na inflação de serviços do que a projetada em função de um hiato do produto mais apertado
para baixo
- desaceleração da atividade econômica global mais acentuada do que a projetada
- impactos do aperto monetário sincronizado sobre a desinflação global se mostrarem mais fortes do que o esperado
O Comitê ressalta que, em seus cenários para a inflação, permanecem fatores de risco em ambas as direções. Entre os riscos de alta para o cenário inflacionário e as expectativas de inflação, destacam-se (i) uma maior persistência das pressões inflacionárias globais; e (ii) uma maior resiliência na inflação de serviços do que a projetada em função de um hiato do produto mais apertado. Entre os riscos de baixa, ressaltam-se (i) uma desaceleração da atividade econômica global mais acentuada do que a projetada; e (ii) os impactos do aperto monetário sincronizado sobre a desinflação global se mostrarem mais fortes do que o esperado.
Orientação futura
afrouxamento · força 0,80
- condição
- Em se confirmando o cenário esperado
- horizonte
- próximas reuniões
Em se confirmando o cenário esperado, os membros do Comitê, unanimemente, anteveem redução de mesma magnitude nas próximas reuniões e avaliam que esse é o ritmo apropriado para manter a política monetária contracionista necessária para o processo desinflacionário.
O que mudou desde a 257ª
mais hawkish · novidade 0,40
A principal: O ambiente internacional é agora caracterizado como 'adverso', com menção explícita a uma conjuntura mais incerta do que o usual devido à elevação dos juros longos nos EUA e a novas tensões geopolíticas. Isso reflete aumento na percepção de risco externo e potencial pressão sobre economias emergentes, sugerindo necessidade de maior cautela na condução da política monetária.
As 12 mudanças apontadas
- O ambiente externo passou a ser descrito como 'adverso' em vez de 'mais incerto', atribuindo explicitamente essa adversidade à elevação das taxas de juros longas nos EUA, resiliência dos núcleos de inflação elevados em diversos países e adição de 'novas tensões geopolíticas'.
- O trecho sobre bancos centrais agora destaca que o ambiente global está marcado por pressões nos mercados de trabalho, adicionando um tom mais preocupante.
- O Comitê deixou de mencionar explicitamente a 'perspectiva de menor crescimento na China' e passou a enfatizar as 'novas tensões geopolíticas' como fator relevante.
- No cenário doméstico, eliminou a frase sobre 'maior resiliência da atividade econômica do que anteriormente esperado'; agora foca que os indicadores estão consistentes com o cenário de desaceleração já antecipado.
- Para inflação cheia, antes mencionava "elevação" recente; agora diz que manteve 'trajetória de desinflação', reconhecendo, porém, que segue acima do intervalo compatível com o cumprimento da meta.
- Houve revisão para baixo das expectativas de inflação para 2023 (de 4,9% para 4,6%) e pequena revisão das projeções próprias do Copom: inflação esperada caiu para 4,7% (de 5,0%) em 2023, subiu levemente para 3,6% (de 3,5%) em 2024, e subiu para 3,2% (de 3,1%) em 2025.
- Para preços administrados, reduziu projeção de 2023 (10,5% para 9,3%), mas aumentou para 2024 (4,5% para 5,0%).
- No parágrafo de riscos, acrescentou explicitamente que a conjuntura é mais 'incerta do que o usual' e que o cenário internacional exige cautela, ampliando a preocupação.
- No forward guidance, o Comitê troca 'reforça a importância' por 'reafirma a importância' sobre execução das metas fiscais, uma nuance menor.
- No parágrafo sobre a condução da política monetária, foi acrescentado: 'um cenário global desafiador' como elemento adicional que demanda serenidade e moderação.
- Atualizou o cenário de referência: agora o câmbio parte de USD/BRL 5,00 (antes 4,90), e a média para o câmbio passou a considerar 10 dias úteis (antes 5 dias), explicitando ajuste metodológico conforme o Relatório de Inflação de setembro.
- No forward guidance da flexibilização, muda 'ressalta ainda que a magnitude total...' para 'enfatiza que a magnitude total...', pequena nuance de tom.
Texto integral
O documento reconhece progresso desinflacionário, moderação da atividade e composição benigna da inflação, mas enfatiza cautela devido ao cenário internacional adverso, expectativas desancoradas e riscos fiscais. O tom é levemente mais dovish que neutro, pois reafirma o ritmo de cortes de 0,50 p.p. e destaca a necessidade de política ainda contracionista, mas sem endurecimento do discurso. O balanço de riscos é tratado como mais incerto, mas não há predominância clara de riscos altistas.
Sinais hawkish
- Expectativas de inflação seguem desancoradas e são um fator de preocupação.
- O Comitê reforça a necessidade de perseverar com uma política monetária contracionista até que se consolide não apenas o processo de desinflação como também a ancoragem das expectativas em torno de suas metas.
- O cenário internacional, no entanto, tem se mostrado mais volátil e adverso.
- O Comitê reafirma a importância da firme persecução das metas fiscais.
Sinais dovish
- O Comitê avalia que houve um progresso desinflacionário relevante.
- A inflação ao consumidor segue a trajetória esperada de desinflação, com uma composição benigna.
- Os membros do Comitê concordaram unanimemente com a expectativa de cortes de 0,50 ponto percentual nas próximas reuniões.
- Dados recentes sugerem uma certa moderação da atividade econômica, como antecipado pelo Comitê, em particular em serviços e comércio.
Balanço de riscos
simétrico
para cima
- Maior persistência das pressões inflacionárias globais
- Maior resiliência na inflação de serviços do que a projetada em função de um hiato do produto mais apertado
para baixo
- Desaceleração da atividade econômica global mais acentuada do que a projetada
- Impactos do aperto monetário sincronizado sobre a desinflação global se mostrarem mais fortes do que o esperado
O Comitê ressalta que, em seus cenários para a inflação, permanecem fatores de risco em ambas as direções. Entre os riscos de alta para o cenário inflacionário e as expectativas de inflação, destacam-se (i) uma maior persistência das pressões inflacionárias globais; e (ii) uma maior resiliência na inflação de serviços do que a projetada em função de um hiato do produto mais apertado. Entre os riscos de baixa, ressaltam-se (i) uma desaceleração da atividade econômica global mais acentuada do que a projetada; e (ii) os impactos do aperto monetário sincronizado sobre a desinflação global se mostrarem mais fortes do que o esperado.
Orientação futura
afrouxamento · força 0,80
- condição
- Em se confirmando o cenário esperado
- horizonte
- próximas reuniões
Em se confirmando o cenário esperado, os membros do Comitê, unanimemente, anteveem redução de mesma magnitude nas próximas reuniões e avaliam que esse é o ritmo apropriado para manter a política monetária contracionista necessária para o processo desinflacionário.
O que mudou desde a 257ª
mais hawkish · novidade 0,60
A principal: O endurecimento do diagnóstico do ambiente externo, agora classificado como adverso e fonte de maiores riscos e cautela, com destaque para os efeitos do aperto prolongado dos juros longos nos EUA sobre mercados emergentes e o aumento de incertezas fiscais domésticas.
As 17 mudanças apontadas
- O ambiente externo foi reclassificado de "incerto" para "adverso" no novo documento, citando agora explicitamente a elevação de juros longos nos EUA, resiliência dos núcleos de inflação e novas tensões geopolíticas.
- A avaliação internacional ganha centralidade nos riscos: há destaque maior para o impacto dos juros longos americanos sobre emergentes, inclusive detalhando canais de transmissão (diferencial de juros, prêmio a termo, câmbio, demanda externa).
- O documento novo enfatiza que as condições globais estão "mais incertas do que o usual" e exigem maior cautela, tema menos explícito no anterior.
- Nova menção relevante ao conflito no Oriente Médio como fonte de risco geopolítico.
- Houve deterioração na percepção fiscal: cresce a preocupação não só com execução de metas fiscais, mas com a própria alteração da meta, mencionando aumento do prêmio de risco.
- No mercado de trabalho, agora se registra aceleração dos ganhos reais em rendimento dos trabalhadores, embora sem pressões salariais amplas (anteriormente, ênfase maior na moderação na margem e ausência de pressões).
- A comprovação de desaceleração econômica é mais forte: atividades já em desaceleração em agosto, notadamente em serviços e indústria, com aumento de estoques.
- Projeções de inflação do Copom para 2023, 2024 e 2025 recuaram levemente para 4,7% (de 5,0%), 3,6% (de 3,5%) e 3,2% (de 3,1%), enquanto inflação de preços administrados para 2024 subiu de 4,5% para 5,0%.
- Expectativas inflacionárias Focus levemente menores para 2023 (4,6% vs 4,9%), estáveis para 2024 e 2025.
- No panorama doméstico, a surpresa positiva da atividade no primeiro semestre já se dissipa e a perda de dinamismo em serviços e aumento de estoques são enfatizados.
- Na discussão da inflação, esgotam-se algumas fontes do primeiro estágio de desinflação — principalmente fim das quedas em atacado e alimentos — que agora não sugerem baixas adicionais no curto prazo.
- O texto destaca explicitamente que as expectativas de inflação seguem "desancoradas" (antes, mencionava "reancoragem parcial"), e que a redução depende de firmeza da autoridade monetária e fortalecimento dos arcabouços fiscal e monetário.
- Forward guidance: o texto reforça a manutenção da orientação de cortes de 0,50pp, mas agora sublinha a necessidade de preservar a condicionalidade diante de ambiente internacional mais incerto e volátil.
- O documento novo omite discussões sobre hipóteses de elevação do crescimento potencial ou taxa neutra no curto prazo, que estavam no texto anterior.
- Riscos: menção reforçada a múltiplos mecanismos de transmissão internacional e possibilidade de viés altista assimétrico no balanço de riscos, segundo uma das visões no comitê.
- A avaliação sobre o ambiente externo é mais negativa, deixando de sugerir que o aperto monetário global pode facilitar o controle inflacionário doméstico, para ressaltar que pode trazer pressões sobre câmbio e ativos e tornar o desinflação doméstica mais lenta.
- Na avaliação sobre crédito, se reforça a recomposição para menos crédito bancário e mais mercado de capitais, ampliando a análise da atuação dos canais de transmissão da política monetária.